为深刻汲取今年以来多起事故暴露出的安全评价、检测检验领域突出问题教训，应急管理部办公厅近日印发《关于开展安全评价检测检验机构专项治理的通知》（应急厅函〔2026〕239号），决定在全国范围内开展安全评价检测检验机构专项治理行动，严厉查处机构弄虚作假等违法违规行为，全面规范行业秩序。

一、治理背景：多起事故暴露出机构乱象

通知指出，今年以来全国先后发生的山东招远市蚕庄金矿"2·7"坠罐较大事故和湖南长沙浏阳市华盛烟花制造燃放有限公司"5·4"特别重大爆炸事故，都暴露出部分安全评价机构、安全生产检测检验机构存在涉嫌出具虚假报告、人员挂靠、资质认可机关审批把关不严等突出问题。

以浏阳"5·4"特别重大爆炸事故为例，涉事企业此前曾因氧化剂与还原剂违规混存被处罚，本应通过安全评价和检测检验环节发现并消除隐患，却因机构弄虚作假、把关不严，让风险隐患一路"绿灯"通过，最终酿成惨剧。血的教训警示我们：安全技术服务机构的执业质量，直接关系企业安全生产底线。

二、八大治理重点：直击行业顽疾

此次专项治理明确八项重点内容：

一是是否存在不再具备资质条件或者资质过期从事安全评价、安全生产检测检验的情况；二是是否存在超出资质认可业务范围从事相关业务的情况；三是是否存在挂靠、出租出借机构资质证书等违法违规情形；四是是否存在转包安全评价、安全生产检测检验项目，分包安全评价项目的情况；五是是否存在违反有关法规标准规定，更改或者简化安全评价、安全生产检测检验程序和相关内容的情况；六是2023年以来出具的安全评价报告和安全生产检测检验报告是否存在虚假、失实情况；七是2023年以来重大、较大生产安全事故所涉报告是否存在虚假、失实情况；八是是否存在有案不移、有案难移、有案不立、以罚代刑等问题。

三、分三阶段推进：执法检查、督导检查、总结提升

专项治理分三个阶段推进：2026年7月至9月为执法检查阶段，各省级应急管理部门、矿山安全监管部门按照分级属地监管原则，组织对辖区内安全评价检测检验机构进行执法检查；2026年10月至11月为督导检查阶段，应急管理部将对部分省份机构出具的法定报告开展抽查，重点核查各地重大及典型较大生产安全事故所涉报告的真实性和有效性；2026年12月为总结提升阶段，各省级部门于12月20日前报送书面总结报告。

对专项治理中发现机构及相关人员存在弄虚作假等违法违规行为的，将依法依规实施处罚；发现生产经营单位利用虚假报告取得安全生产相关许可、验收、备案的，实施审批、验收、备案的部门将对涉事单位依法依规实施处罚；涉嫌违法犯罪的，将问题线索移交地方公安机关查处。

四、对防爆检测检验行业的深远影响

防爆电气设备的检测检验是保障爆炸危险环境安全的关键环节，防爆合格证、型式试验报告、检测检验报告的真实性、有效性直接关系防爆产品的安全性能。此次专项治理释放出明确信号：安全技术服务不再是"走过场"，机构资质挂靠、报告弄虚作假将面临严厉追责。

对防爆电气生产企业而言，应选择资质齐全、信誉良好的检测检验机构开展产品检测，认真核验机构资质证书与业务范围，妥善保存检测检验原始记录；对使用防爆设备的工矿企业而言，应警惕"报告买卖"式检测，定期核查在用防爆设备的检测检验报告有效性，防止因虚假报告埋下安全隐患。

净化行业生态，方能筑牢安全根基。安全评价检测检验机构专项治理的深入推进，必将推动防爆技术服务市场走向规范、专业、可信。

—— EverCert 整理

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