8月18日，应急管理部召开全国工贸安全监管暨事故警示视频会议，总结今年以来工贸安全监管工作，分析面临的形势挑战，深刻吸取近期典型事故教训，以案为鉴、举一反三，进一步加强工贸安全监管执法，坚决防范遏制各类事故发生。

一、会议指出：治本攻坚三年行动为主线，但问题依然突出

会议指出，各地区和相关企业以安全生产治本攻坚三年行动为主线，认真落实各项任务措施，工贸安全监管工作取得积极成效。但近期多起典型事故暴露出部分企业存在四方面突出问题：一是事故教训吸取不深刻，同类事故反复发生；二是企业主体责任不落实，安全管理制度形同虚设；三是重大事故隐患排查整治不彻底，查而不改、改而不实；四是执法检查不精准不深入，存在"宽松软虚"现象。

从近年来工贸行业事故规律看，粉尘涉爆、金属冶炼、有限空间作业、外包检维修等环节始终是事故多发易发的"重灾区"。特别是粉尘爆炸事故，一旦发生往往造成群死群伤，教训极为惨痛。

二、会议强调：六大重点任务直指防爆安全

会议强调，各地区要以"时时放心不下"的责任感和积极担当作为的精气神，深刻吸取近期典型事故教训，坚持严格精准规范执法，切实提高重大事故隐患排查整改质效。重点部署了六项任务：

（一）深入开展粉尘涉爆领域"打非治违"。这是本次会议对防爆行业释放的最强烈信号。会议明确要求对粉尘涉爆领域保持高压态势，严厉打击非法违法生产经营行为，严厉整治违规违章作业。

（二）持续抓好金属冶炼企业安全监管。金属冶炼涉及高温熔融金属，与水、油等接触易发生爆炸，是防爆安全的重点监管对象。

（三）加强有限空间、外包和检维修等高风险作业管控。有限空间作业中毒窒息与燃爆风险叠加，外包队伍管理薄弱，检维修环节动火、受限空间作业风险突出。

（四）大力推进企业安全管理体系建设。推动企业建立全员安全生产责任制，健全安全管理机构，配齐安全管理人员。

（五）积极推动安全监管数智化转型。运用物联网、大数据、人工智能等技术，提升风险监测预警和精准执法能力。

（六）不断提升工贸行业本质安全水平。从设备设施、工艺技术、管理制度等源头环节系统提升安全保障能力。

三、对防爆行业的三点启示

第一，粉尘涉爆企业必须把"打非治违"要求转化为自查自改行动。对照《工贸企业粉尘防爆安全规定》（应急管理部令第6号）和GB 15577《粉尘防爆安全规程》，重点排查除尘系统是否采用防爆型设备、泄爆隔爆抑爆装置是否有效、粉尘清扫制度是否落实、静电防护是否到位。

第二，金属冶炼、有限空间等高危作业环节的防爆管理不容忽视。企业应严格作业审批制度，落实动火作业、受限空间作业的燃爆风险辨识与管控措施，外包作业必须纳入企业统一安全管理。

第三，数智化转型为防爆安全监管开辟新路径。可燃气体检测报警、粉尘浓度在线监测、视频智能分析等技术的应用，将推动防爆安全管理从"人防"向"技防""智防"升级。

安全生产，警钟长鸣。工贸行业防爆安全的弦必须始终绷紧，唯有以"零容忍"态度对待隐患，才能守住不发生重特大事故的底线。

—— EverCert 整理

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