为规范应急管理统计调查工作,真实、准确、完整、及时掌握全国应急管理情况,深入分析全国应急管理形势,为应急管理工作提供可靠的信息支撑和科学的决策依据,应急管理部调查评估和统计司组织起草了《应急管理统计调查制度(征求意见稿)》,并于2026年8月21日向社会公开征求意见,意见反馈截止时间为2026年9月20日。
应急管理统计调查数据是科学决策的基础。通过建立健全统计调查制度,能够系统、全面地掌握安全生产、自然灾害、应急救援等领域的运行情况,为研判形势、防范风险、优化资源投放提供数据支撑。
此次公开征求意见的制度,正是应急管理部在"大应急"框架下,对统计调查指标体系、调查方法、数据报送与审核机制的一次系统规范。制度正式施行后,全国应急管理统计工作将更加规范化、标准化、法治化。
有关单位和社会各界人士如有修改意见,可填写征求意见表(见征求意见稿附件3),并发送至指定电子邮箱:yjglb2020@126.com。联系电话:010-83933954。
本次公开征求意见的附件包括:《应急管理统计调查制度(征求意见稿)》、《应急管理统计调查制度》起草说明、征求意见表。欢迎社会各界积极参与,共同为应急管理统计调查制度的完善建言献策。
统计调查是摸清底数、精准监管的重要前提。对危险化学品、烟花爆竹、粉尘涉爆、矿山等防爆高危行业而言,健全的统计调查体系意味着:
一是监管底数更清晰。通过规范化的统计口径和报送机制,监管部门能够更准确地掌握涉爆生产经营单位数量、分布、风险等级等基础数据,为分类分级精准监管提供依据。
二是风险预警更科学。事故起数、伤亡人数、隐患整改率、执法检查情况等统计数据,是研判安全生产形势、发现苗头性趋势性问题的重要依据,有助于提前部署防范措施。
三是责任落实更到位。真实、准确、及时的数据报送,是安全生产主体责任与监管责任落实的重要体现,虚报、瞒报、漏报统计数据将面临相应追责。
广大涉爆企业应当认识到,应急管理统计调查制度的规范,意味着数据报送将成为企业常态化的法定义务。建议企业提前做好三方面准备:一是建立健全安全生产基础台账,确保涉爆场所、设备、人员、隐患等底数清晰可查;二是规范事故、隐患、培训、演练等信息的记录与统计口径,保证数据真实、准确;三是关注制度正式发布后的报送要求,及时对接属地应急管理部门,按时高质量完成数据报送。
用数据说话,让监管更精准。应急管理统计调查制度的落地实施,必将为安全生产和防爆安全治理现代化注入新的动力。
—— EverCert 整理
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